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连氏中国城市调查 苏州公共服务 质量全国第一

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 早报网   发布者:杨永欣
热度4票  浏览7次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年9月20日 12:52

    苏州在连氏中国城市公共服务质量指数调查中大放光芒,在六个评估项目中都高居榜首,它们分别为公众公共服务满意度、企业公共服务满意度、企业经营环境、一般公共服务、总体公共服务(公众)以及总体公共服务(企业)。

  这项由南洋理工大学和厦门大学公共管理领域专家通力协作、连氏基金全资赞助的调查涵盖了中国32个主要城市,其中包括省会城市、直辖市、副省级市和其他重要城市。调查组昨天在广州发布了调查结果。

  对于苏州的突出表现,调查人员之一——南洋公共管理研究生院院长吴伟博士在接受本报访问时说,苏州的光芒与新加坡因素脱离不了关系:“我们不能说新加坡因素是唯一的原因,但也不排除是很重要的原因。新加坡的软件转移对于苏州的公共服务有一定的推动。”吴伟说:“我们还在分析苏州突出表现的原因,但初步分析得到两点:一,苏州的经济总量在地级市中占首位,而虽然它是个地级市,但过去多年来,它(的经济总量)可以与很多大城市相提并论,只排在北京、天津、上海、重庆四个直辖市和广州之后,排名第六。从经济总量可见其公共管理质量有它的成功之处。二,苏州有中新苏州工业园区,而在过去几年,新加坡贸工部在园区里设了个软件带,专为苏州培训干部。苏州过去几年有2000多名干部受过新加坡的培训,他们学习了新加坡在公共管理、公共服务、经济发展方面的经验。”

  据了解,受过新加坡培训的苏州干部人数,是中国城市中最多的。南洋理工大学也计划以苏州为目标,进行更深入的研究。吴伟说,苏州的突出表现值得进一步探索,其他城市只能在某些领域做得好,在各个评估项目里排名有上有下,但苏州却能在所有评估项目里都做得最好。连氏基金总裁李宝华说:“随着中国国际地位的提高和财富的增长,中国的企业和民众对公共服务质量的要求也将不断提升。优秀的公共服务质量对增进政府和民众之间的信任至关重要,也有助于社会和谐。良好的公共服务同时也体现在提供更优的商业环境和树立良好的国际形象上。”

  厦门大学公共事务学院院长陈振明教授说:“与其他的公共服务排名和指数不同,这次的公共服务质量指数调查用了从32个城市收集的一手资料,包括上千份居民问卷和百余企业调查。”

  据介绍,本次调查结合使用客观数据和主观数据,使二者共同为评价的客观、科学奠定基础。除了收集政府统计年鉴数据,调查组还派出32个调查小组到指定的城市采集问卷数据。调查组设计了两种调查问卷,分别用于调查市民和企业主对所接受公共服务的感受和主观态度。

  例如,根据调查计划,各城市的调查小组会安排统一接受过培训的调查人员到公交站点和各市地税办税厅观察等候,从而记录收集该城市指定线路的公交车等候时间,以及该城市税务登记速度。

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